党的十八大以来,我国发展进入了新的阶段,面临的机遇以及面临的风险与挑战前所未有。世界经济增长格局、国际产业分工、全球投资贸易规则、能源资源版图、地缘政治环境等都在发生深刻变化。我国已站在新的更高的起点上,“十三五”面临新形势、新任务、新要求,要确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现,确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果,确保转变经济发展方式取得实质性进展。“十三五”规划具有特殊重要的地位,编制好“十三五”规划意义重大而深远。
晋城市城区地处山西省东南部,“十二五”时期面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,晋城市城区紧紧围绕中央“四个全面”战略布局、省委“五句话”总要求和市委“一争三快两率先”决策部署,顺利完成了“十二五”规划确定的各项目标任务,实现了“十二五”的圆满收官。与“十一五”末相比,全区生产总值达到239.9亿元,增长60.8%,年均增长9.7%;公共财政预算收入达到9.5亿元,增长153.5%,年均增长20.5%;全社会固定资产投资达到315亿元,增长182.9%,年均增长24.8%;社会消费品零售总额达到189.8亿元,增长90%,年均增长13.1%;城镇常住居民人均可支配收入达到28484元,年均增长10.4%。在年度综合考评中,连续四年位居全省市辖区前四名,连续五年被表彰为晋城市优秀县(市、区)。“十二五”期间的发展成就为“十三五”的发展奠定了坚实基础。
“十二五”期间,全区经济社会发展还存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在:产业发展层次和水平较低,新业态、新技术、新模式培育不足,引领带动经济持续增长的大项目、好项目、新项目缺乏;科技对经济增长的支撑不足;可用财力日渐趋紧,基础设施建设和民生领域历史欠账依然较多,基本公共服务和社会保障压力进一步增大;政府转职能、提效能仍然滞后等问题。
晋城市城区“十三五”规划将紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标,针对制约城区发展的突出短板和瓶颈问题,强调要牢固树立和贯彻落实五大发展理念,围绕“实现率先发展、打造首善城区”,加快建设活力城区、宜居城区、生态城区、开放城区和幸福城区,力争提前两年实现国内生产总值和城镇居民人均可支配收入比2010年翻一番,努力打造经济更加繁荣、政治更加清明、社会更加和谐、生态更加优美、人民更加幸福的新城区。
第一章 晋城市城区“十二五”经济发展与产业结构 10
第二节 “十二五”晋城市城区发展成就分析 13
一、“十二五”经济发展规模 13
(一)“十二五”国民经济增长形势 13
(二)“十二五”工业经济发展形势 14
(三)“十二五”社会固定资产投资分析 14
二、“十二五”结构调整情况 15
三、“十二五”人民生活水平 15
(一)“十二五”居民收入统计 15
(二)“十二五”社会消费品零售额分析 16
四、“十二五”人口规模情况 17
第三节 “十二五”晋城市城区产业经济指标分析 17
一、第一产业经济指标分析 17
二、第二产业经济指标分析 18
三、第三产业经济指标分析 18
四、三次产业结构变化分析 19
第二章 “十二五”晋城市城区社会建设状况 20
第一节 “十二五”晋城市城区市政设施建设分析 20
一、“十二五”晋城市城区城市绿化建设情况 20
二、“十二五”晋城市城区城市供水建设分析 20
三、“十二五”晋城市城区城市污水及生活垃圾处理分析 21
第二节 “十二五”晋城市城区能源供应消费分析 21
一、“十二五”晋城市城区燃气供应消费分析 21
二、“十二五”晋城市城区电力供应消费分析 22
三、“十二五”晋城市城区能源建设重点项目 22
四、“十二五”晋城市城区能源消费需求分析 23
第三章 晋城市城区“十二五”重点产业规模与经济效益 24
第一节 电子元件及组件制造业 24
一、“十二五”电子元件及组件制造业投资分析 24
二、“十二五”电子元件及组件制造业销售收入 24
三、“十二五”电子元件及组件制造业利润总额 25
四、“十二五”电子元件及组件制造业盈利能力 25
五、“十二五”电子元件及组件制造业偿债能力 26
六、“十二五”电子元件及组件制造业重点企业 27
第二节 矿山机械制造业 27
一、“十二五”矿山机械制造业资产总额分析 27
二、“十二五”矿山机械制造业销售收入 27
三、“十二五”矿山机械制造业利润总额 28
四、“十二五”矿山机械制造业盈利能力 28
五、“十二五”矿山机械制造业偿债能力 29
六、“十二五”矿山机械制造业重点企业 30
第三节 塑料板、管、型材制造业 30
一、“十二五”塑料板、管、型材制造业投资分析 30
二、“十二五”塑料板、管、型材制造业销售收入 30
三、“十二五”塑料板、管、型材制造业利润总额 31
四、“十二五”塑料板、管、型材制造业盈利能力 31
五、“十二五”塑料板、管、型材制造业偿债能力 32
六、“十二五”塑料板、管、型材制造业重点企业 32
第四节 化学药品制剂制造业 33
一、“十二五”化学药品制剂制造业投资分析 33
二、“十二五”化学药品制剂制造业销售收入 33
三、“十二五”化学药品制剂制造业利润总额 34
四、“十二五”化学药品制剂制造业盈利能力 34
五、“十二五”化学药品制剂制造业偿债能力 35
六、“十二五”化学药品制剂制造业重点企业 35
第五节 热力生产和供应业 36
一、“十二五”热力生产和供应业投资分析 36
二、“十二五”热力生产和供应业销售收入 36
三、“十二五”热力生产和供应业利润总额 37
四、“十二五”热力生产和供应业盈利能力 37
五、“十二五”热力生产和供应业偿债能力 38
六、“十二五”热力生产和供应业重点企业 38
第六节 烟煤和无烟煤开采洗选业 39
一、“十二五”烟煤和无烟煤开采洗选业投资分析 39
二、“十二五”烟煤和无烟煤开采洗选业销售收入 39
三、“十二五”烟煤和无烟煤开采洗选业利润总额 40
四、“十二五”烟煤和无烟煤开采洗选业盈利能力 40
五、“十二五”烟煤和无烟煤开采洗选业偿债能力 41
六、“十二五”烟煤和无烟煤开采洗选业十强企业 41
第四章“十三五”规划前期重大课题研究分析 43
第一节 “十三五”宏观经济形势研究 43
一、“十三五”国际环境变化及对我国经济影响 43
二、“十三五”中国经济转型升级动力机制研究 48
三、“十三五”经济结构调整的方向和战略举措 51
四、“十三五”完善金融市场体系和风险防范研究 54
第二节 “十三五”产业发展形势研究 55
一、“十三五”工业结构升级与布局优化研究 55
二、“十三五”现代农业发展与粮食安全战略 55
三、“十三五”住房保障体系与房地产发展研究 57
四、“十三五”促进服务业发展重点机制研究 58
五、“十三五”战略性新兴产业发展战略研究 59
第三节 “十三五”生态文明与环境研究 60
一、“十三五”生态文明建设及制度研究 60
二、“十三五”环境治理及模式创新研究 60
三、“十三五”低碳经济绿色低碳发展研究 63
四、“十三五”大气污染治理战略研究 64
第四节 “十三五”社会环境发展研究 66
一、“十三五”人口发展战略政策研究 66
二、“十三五”扩大消费需求增长研究 67
三、“十三五”健康保障发展问题研究 68
四、“十三五”公共服务和民生保障研究 69
第五章 晋城市城区“十三五”规划投资环境分析 71
第一节 晋城市城区“十三五”经济环境预判 71
一、“十三五”国民经济增长形势预测 71
二、“十三五”工业经济发展形势分析 71
三、“十三五”社会固定资产投资形势 72
四、“十三五”社会消费品零售额预测 72
第二节 晋城市城区“十三五”重点领域环境分析 73
一、“十三五”金融环境预判 73
二、“十三五”资源环境预判 74
三、“十三五”生态环境预判 74
第三节 晋城市城区“十三五”社会环境分析 75
一、“十三五”人口规模发展趋势 75
二、“十三五”居民收入增长预测 76
第六章 晋城市“十三五”产业规划指导思想与战略定位 77
第一节 晋城市“十三五”产业规划指导思想 77
第二节 晋城市“十三五”产业规划战略定位 77
一、绿色低碳新城 77
二、创新创业城市 78
三、知名文化旅游城市 78
四、生态宜居城市 78
第七章 晋城市“十三五”产业规划战略与发展措施 79
第一节 晋城市“十三五”现代农业规划实施战略 79
一、夯实农业发展基础 79
二、加快发展现代特色农业 79
三、加强农业服务体系建设 80
第二节 晋城市“十三五”工业制造业规划战略 80
一、传统优势产业提升工程 80
(一)煤炭产业 80
(二)铸造产业 81
(三)煤化工产业 82
(四)电力产业 82
(五)建材建瓷业 82
二、新兴潜力产业培育工程 82
(一)煤层气综合利用产业 83
(二)装备制造业 83
(三)电子信息产业 83
(四)新能源汽车产业 84
(五)新材料产业 84
三、农副产品加工业壮大工程 84
(一)丝麻产业 84
(二)特色食品加工业 85
(三)中药材产业 85
第三节 晋城市“十三五”生产性服务业规划策略 85
一、现代物流业 85
二、现代金融业 86
三、会展业 87
四、商务(中介)服务业 88
五、现代农业服务业 88
第四节 晋城市“十三五”生活性服务业规划策略 89
一、文化创意产业 89
二、旅游业 91
三、商贸流通业 93
四、房地产业 93
五、社区和居民服务业 94
第五节 晋城市“十三五”公共服务业规划策略 94
一、交通运输业 95
二、信息服务业 96
三、信息服务业 96
四、市政与公共服务业 97
第八章 晋城市“十三五”新兴产业战略规划建议 98
第一节 晋城市“十三五”新兴产业规划---信息技术产业 98
第二节 晋城市“十三五”新兴产业规划---特色新材料产业 98
第三节 晋城市“十三五”新兴产业规划---绿色建筑材料产业 98
一、水泥行业规划分析 99
二、建筑陶瓷规划分析 99
三、新型墙体材料规划分析 99
四、新型建筑材料规划分析 99
第四节 晋城市“十三五”新兴产业规划---食品产业与医药产业 100
一、食品行业规划分析 100
二、医药行业规划分析 100
第九章 晋城市“十三五”区域规划与产业布局 101
第一节 “十三五”区域规划---两河廊带经济 101
第二节 “十三五”区域规划---四大板块 101
一、西部板块规划与产业布局 101
二、中部板块规划与产业布局 101
三、南部板块规划与产业布局 101
四、北部板块规划与产业布局 101
第三节 “十三五”区域规划---“一区九园”集聚区 102
一、晋城经济技术开发区分析 102
(一)规划范围 102
(二)发展定位 102
(三)发展重点 102
二、北留周村煤电化工业园分析 103
(一)规划范围 103
(二)发展定位 103
(三)发展重点 103
三、高平煤焦化工业园分析 103
(一)规划范围 103
(二)发展定位 104
(三)发展重点 104
四、泽州巴公装备制造工业园分析 104
(一)规划范围 104
(二)发展定位 104
(三)发展重点 104
五、南村新兴产业工业园分析 105
(一)规划范围 105
(二)发展定位 105
(三)发展重点 105
六、沁水新能源产业工业园分析 105
(一)规划范围 105
(二)发展定位 106
(三)发展重点 106
七、晋城市新能源科技创新园分析 106
(一)规划范围 106
(二)发展定位 106
(三)发展重点 106
八、礼杨新型工业园区分析 106
(一)规划范围 106
(二)发展定位 107
(三)发展重点 107
九、阳城陶瓷产业工业园(芹池工业园区)分析 107
(一)规划范围 107
(二)发展定位 107
第十章 晋城市“十三五”时期重点领域规划策略研究 107
第一节 “十三五”促进低碳发展规划研究 107
一、建立低碳产业体系 108
(一)继续优化产业结构 108
(二)大力发展清洁能源 108
(三)推进低碳试点示范 108
二、倡导低碳生活和消费模式 108
第二节 “十三五”推动循环发展规划研究 109
一、培育循环型企业 109
二、构建循环经济产业体系 109
三、推动循环工业园区建设 109
四、完善循环发展体制机制 110
第三节 “十三五”积极促进就业创业规划研究 110
一、建立经济发展与扩大就业良性互动机制 110
二、实施更加积极的就业政策 110
三、促进大众创业万众创新 110
四、统筹促进各类重点群体就业 111
五、加强公共就业创业服务体系建设 111
第四节 “十三五”基本公共服务体系规划研究 112
一、完善社会保险制度 112
二、积极推进社会救助 112
三、加快社会福利事业发展 113
四、完善城镇住房保障体系 113
第五节 “十三五”提高全民健康水平规划研究 113
一、深化医疗卫生体制改革 113
二、加强公共卫生服务 114
三、提升医疗服务能力 114
四、加强卫生信息平台建设 114
第五节 “十三五”促进人口均衡发展规划研究 114
一、完善人口生育政策 115
二、保障妇女儿童残疾人群体基本权益 115
三、加快养老服务体系建设 115
第十一章 晋城市城区“十三五”产业园区规划与运营策略 117
第一节 晋城市城区“十三五”产业园区建设和运营 117
一、园区开发规划设计 117
二、产业空间布局设计 118
三、运营管理模式设计 118
四、招商引资系统设计 118
第二节 晋城市城区“十三五”产业园区招商引资规划 118
一、招商投资结构优化 118
二、招商引资方式创新 118
三、招商引资机制完善 119
第三节 晋城市城区“十三五”产业园区服务体系建设 119
一、园区土地运营体系设计 119
二、园区增值服务体系构建 119
三、园区金融投资体系设计 120
四、园区模式输出盈利模式 120
第四节 晋城市城区“十三五”产业园区开发运营策略研究 120
一、公开招标建设运营 120
二、进行系统科学规划 121
三、加强园区自主建设 121
四、合理出台税收政策 121
五、提高企业入驻标准 122
第五节 晋城市城区“十三五”产业园区提升竞争力策略 122
一、促进产业集群方面 122
二、加强财政税收扶持 123
三、建立科技服务机制 123
四、完善人才培养机制 124
五、品牌营销推广方面 124
第十二章 晋城市城区“十三五”规划与投资前景策略分析 125
第一节 晋城市城区“十三五”规划投资机遇分析 125
一、“十三五”规划面临的形势 125
二、“十三五”规划带来的机遇 125
三、“十三五”规划带来的挑战 125
第二节 晋城市城区“十三五”规划产业投资风险 126
一、产业政策风险 126
二、产业转型风险 126
三、技术研发风险 127
第三节 晋城市城区“十三五”规划产业投资策略 127
一、区域投资策略分析 127
二、产业投资策略分析 127
三、投资方向及建议 128
(一)先进装备制造产业 128
(二)新能源产业 128
(三)生物医药产业 129
(四)新材料产业 129
(五)节能产品产业 129
(六)热电联供产业 129
图表目录
图表 1 晋城市城区行政区域划分 12
图表 2 2011-2015年晋城市城区地区生产总值及增长率 15
图表 3 2011-2015年晋城市城区规模以上工业企业实现增加值增长率 16
图表 4 2011-2015年晋城市城区社会固定资产投资总额及增长率 17
图表 5 2011-2015年晋城市城区居民收入情况 18
图表 6 2011-2015年晋城市城区社会消费品零售总额及增长率 18
图表 7 2011-2015年晋城市城区年末常住人口统计 19
图表 8 2011-2015年晋城市城区第一产业实现增加值统计 20
图表 9 2011-2015年晋城市城区第二产业实现增加值统计 20
图表 10 2011-2015年晋城市城区第三产业实现增加值统计 21
图表 11 2011-2015年晋城市城区绿地面积建设情况 22
图表 12 2011-2015年晋城市城区建成区绿化覆盖面积情况 22
图表 13 2011-2015年晋城市城区供水建设情况 23
图表 14 2011-2015年晋城市城区污水处理情况 23
图表 15 2011-2015年晋城市城区人工及天然气供应消费情况统计 23
图表 16 2011-2015年晋城市城区液化石油气供应消费情况统计 24
图表 17 2011-2015年晋城市城区电力供应情况统计 24
图表 18 “十二五”晋城市城区能源建设重点项目 25
图表 19 2011-2015年晋城市城区单位地区生产总值能源消耗情况统计 25
图表 20 2011-2015年晋城市城区电子元件及组件制造业资产总计 26
图表 21 2011-2015年晋城市城区电子元件及组件制造业销售收入趋势图 27
图表 22 2011-2015年晋城市城区电子元件及组件制造业利润总额趋势图 27
图表 23 2011-2015年晋城市城区电子元件及组件制造业成本费用利润率趋势图 28
图表 24 2011-2015年晋城市城区电子元件及组件制造业资产负债率趋势图 28
图表 25 晋城市城区电子元件及组件制造业重点企业 29
图表 26 2011-2015年晋城市城区矿山机械制造业资产总计 29
图表 27 2011-2015年晋城市城区矿山机械制造业销售收入趋势图 30
图表 28 2011-2015年晋城市城区矿山机械制造业利润总额趋势图 30
图表 29 2011-2015年晋城市城区矿山机械制造业成本费用利润率趋势图 31
图表 30 2011-2015年晋城市城区矿山机械制造业资产负债率趋势图 31
图表 31 晋城市城区矿山机械制造业部分重点企业统计 32
图表 32 2011-2015年晋城市城区塑料板、管、型材制造业资产总计 32
图表 33 2011-2015年晋城市城区塑料板、管、型材制造业销售收入趋势图 33
图表 34 2011-2015年晋城市城区塑料板、管、型材制造业利润总额趋势图 33
图表 35 2011-2015年晋城市城区塑料板、管、型材制造业成本费用利润率统计 34
图表 36 2011-2015年晋城市城区塑料板、管、型材制造业资产负债率趋势图 34
图表 37 晋城市城区塑料板、管、型材制造业重点企业 35
图表 38 2011-2015年晋城市城区化学药品制剂制造业资产总计 35
图表 39 2011-2015年晋城市城区化学药品制剂制造业销售收入趋势图 36
图表 40 2011-2015年晋城市城区化学药品制剂制造业利润总额趋势图 36
图表 41 2011-2015年晋城市城区化学药品制剂制造业成本费用利润率趋势图 37
图表 42 2011-2015年晋城市城区化学药品制剂制造业资产负债率趋势统计 37
图表 43 晋城市城区化学药品制剂制造业重点企业 38
图表 44 2011-2015年晋城市城区热力生产和供应业资产总计 38
图表 45 2011-2015年晋城市城区热力生产和供应业销售收入趋势图 39
图表 46 2011-2015年晋城市城区热力生产和供应业利润总额统计 39
图表 47 2011-2015年晋城市城区热力生产和供应业成本费用利润率统计 40
图表 48 2011-2015年晋城市城区热力生产和供应业资产负债率趋势图 40
图表 49 晋城市城区热力生产和供应业重点企业 40
图表 50 2011-2015年晋城市城区烟煤和无烟煤开采洗选业资产总计 41
图表 51 2011-2015年晋城市城区烟煤和无烟煤开采洗选业销售收入趋势图 42
图表 52 2011-2015年晋城市城区烟煤和无烟煤开采洗选业利润总额总计 42
图表 53 2011-2015年晋城市城区烟煤和无烟煤开采洗选业成本费用利润率统计 43
图表 54 2011-2015年晋城市城区烟煤和无烟煤开采洗选业资产负债率趋势图 43
图表 55 晋城市城区烟煤和无烟煤开采洗选业十强企业 44
图表 56 2016-2020年晋城市城区GDP增长速度变化趋势预测图 73
图表 57 2016-2020年晋城市城区规模以上工业增加值增速变化趋势预测图 74
图表 58 2016-2020年晋城市城区全社会固定资产投资增速变化趋势预测图 74
图表 59 2016-2020年晋城市城区社会消费品零售总额增速变化趋势预测图 75
图表 60 2016-2020年晋城市城区常住人口变化趋势预测图 78
图表 61 2016-2020年晋城市城区居民收入变化趋势预测 78
图表 62 晋城市“十三五”时期特色农业发展目标 81
图表 63 晋城市“十三五”时期煤炭行业发展重点工程 83
图表 64 晋城市“十三五”时期煤层气装备制造基地建设 85
图表 65 晋城市“十三五”文化产业发展重点工程 92
图表 66 晋城市“十三五”时期旅游业发展总体布局 94
图表 67 “十三五”时期就业创业发展目标 113
图表 68 “十三五”时期应对人口老龄化重点工程 118
图表 103 产业园区开发规划设计 119
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