山东首批蔬菜目标价格保险理赔完成 赔付超六千万

以诚实守信为关键，建立完善试点各项制度。一是制定保险条款。组织成立专家小组，对保险机制进行科学论证，制定和审查保险条款，并广泛征求参保农户、保险经办机构和试点地区政府有关部门的意见，确保参保各方权利与义务的平衡。二是保证监测价格客观公正。建立完善参保蔬菜地头收购价格监测制度，合理布局价格监测网点，对监测价格实行试点县（市）汇总上报、市审核、省审查的办法，并通过政府网站、当地媒体、村（镇）公示栏等渠道实时发布，确保客观透明。三是加强指导监督。我们会同有关部门加大对试点工作的督促指导力度，定期组织核查，确保各项工作落到实处。要求试点地区实行参保公示制度，保障参保户的参与权、知情权和监督权，坚决杜绝以“替保”、“虚保”等手段骗取保费补贴等不法行为。指导保险经办机构加强内部管理，主动接受监督，认真履行承保责任，切实规范经营。四是严格保险承保和理赔。严格规范保险经办机构承保、理赔流程，要求保险凭证、理赔款项落实到参保农户，不得拖赔、惜赔、拒赔。当因赔偿金额发生争议时，规定保险双方均可申请政府价格认证机构对赔偿数额进行认定，以确保理赔公平公正。

下一步，山东将根据今年中央一号文件关于“探索开展重要农产品目标价格保险”的要求，按照省委、省政府部署，深入研究、创新制度、完善措施，进一步抓好农产品目标价格保险试点。

稳步推进蔬菜目标价格试点。在稳定现有试点品种和试点范围的基础上，2016年试点品种拟增加蒜薹等品种。适度扩大试点规模，2016年大蒜试点承保面积拟50万亩，马铃薯40万亩（春、秋两季），大白菜15万亩，大葱3万亩。同时，根据市场价格和成本变动情况，合理调整目标价格，政府保费补贴比例仍按现行规定执行，待今后相关条件具备后，适时调降政府保费补贴比例。

探索开展生猪目标价格保险试点。认真贯彻经山东省政府同意印发的《关于开展生猪目标价格保险保费补贴试点的通知》，整合生猪生产相关补贴资金，将省、市（县）、养殖户保费分担比例调整为5：3：2，抓紧制定生猪目标价格保险条款，择优确定保险经办机构，组织抓好承保、理赔等项工作，初步计划试点规模为300万头。目前，枣庄、烟台、滨州、威海等地已积极申请试点。

加强诚实守信、风险防控制度建设。进一步健全完善价格监测体系，优化样本选择和布局，扩大发布渠道，提高政府发布市场价格的权威性、准确性和及时性。完善承保、理赔制度，加强农产品目标价格保险试点的监督指导，开展相关检查，严防“不道德”行为发生。

虽然山东重要农产品目标价格保险试点取得了初步成效，但相关制度需进一步完善、试点范围还需继续扩大、农民还需更广泛参与进来。